家族で介護することを当然とみなしてきた国民の意識が、介護保険を利用しながら介護を行う方向へ変わってきました。介護保険制度により介護の社会化が急速に進んでいますが、それにともなう問題も大きくなってきました。特にケアの包括への具体的対応策が求められるようになってきました。