民間活力を取り込む手法は「押しつけ」でなく「共同」－とはいえ、公共施設やサービスの共同化はなかなか成功例が見当たりません。どこに課題があるのでしょうか。「共同」と「押しつけ」を混同し、役所が自分たちの...