「小山氏がいなければ行政は回らなかった」内閣官房社会保障改革担当室長の宮島俊彦氏が小山氏に初めて会ったのは2008年、厚生労働省老健局長に就いていたときだった。「新しいポストに就くと誰を訪ねればよいか...